2021年3月16日下午,上海全球城市研究院第四期学术研讨活动,邀请上海交通大学安泰经济与管理学院的特聘教授陆铭作《城市政策与中国研究》的专题讲座。
2021年3月16日下午,上海全球城市研究院第四期学术研讨活动在上海师范大学文科实验楼光启学术报告厅1103室举行,本次活动邀请了上海交通大学安泰经济与管理学院的特聘教授陆铭作了《城市政策与中国研究》的专题讲座。
陆铭教授从国际比较、理论逻辑、制度背景与中国研究四个维度分享了他在研究中国城市问题方面的经验见解。国际比较是政策研究中较为重要的方法,陆铭教授认为,中国学者在作国际比较时往往混淆了城市、城市管辖区及都市圈的概念。他以日本东京、广州佛山及上海为例,分析了中国城市在统计口径上的不足,传统的统计方法高估了中国城市的实际开发强度。陆铭教授用齐夫法则向大家展示了中国城市规模分布的现实情况,中国大城市还有较大的发展空间。
在这背后的理论逻辑来自于国家、区域和城市三个层面的三角悖论。陆铭教授提到,国家层面是统一、发展和平衡的关系,区域均衡是均匀、差距和补贴的关系,城市层面是增长、和谐和宜居的关系。在控制人口的户籍制度之下,上海2035规划所提出的创新之城、人文之城和生态之城将成为相互冲突的目标,而控制人口也将成为上海建设全球城市的巨大阻力。
怎么才是最优的城市规模?陆铭教授用经典的倒U曲线解释了基于劳动生产率的空间均衡,通过供给侧的改革可以进一步提高城市的最优规模与劳动生产率,也可以实现增长、宜居和和谐的统一。他分析,滞后的基础设施和服务供给、户籍制度、服务业岗位及教育资源的稀缺等规划管理问题是导致目前大城市规模不经济的主要原因。
最后,陆铭教授以人力资本为例,阐明了中国问题研究的重要特征,并向大家分享了他多年研究集成的空间政治经济学的逻辑体系。
讲座在陆铭教授与全场师生的热烈互动中圆满结束。
文字 | 王赟赟
拍摄 | 李栋
编辑 | 唐瑞雪