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全球城市实力指数（GPCI，Global Power City Index）是由日本森纪念财团下的都市战略研究所编写与出版的一项城市指标，从2008年开始推出，在全球城市研究领域具有很大的影响力。在GPCI2020年的最新排名中，上海从2019年的第30名一跃升至第10名，成为去年排名上升最快的城市。
3月18日，由上海市人民对外友好协会与上海日本白玉兰会共同举办的“全球城市实力指数与上海国际城市竞争力”专家交流会通过线上线下结合的方式成功举办。交流会特别邀请了明治大学名誉教授、森纪念财团理事、主持GPCI工作的市川宏雄作主旨演讲，并与上海城市发展与规划领域的专家们进行交流。上海市人民对外友好协会会长沙海林、副会长景莹、上海日本白玉兰会发起人星屋秀幸和多位上海市白玉兰奖获得者出席了交流会。
据市川宏雄介绍，全球城市实力指数（GPCI）作为代表性的城市指标之一受到高度评价，在各种场合被用作城市政策和商业战略的决策参考。GPCI以全球48座城市为对象，从经济、交通、环境、居住、文化·交流、研究·开发6大领域、26个指标分组、70项指标对城市进行综合实力的评价。最新发布的GPCI2020中，前五名城市与去年相同，依次为伦敦、纽约、东京、巴黎和新加坡。值得一提的是，上海进入了排名前十的城市，也是去年排名上升最快的城市。
数据显示，上海去年在6大领域的排名均有所上升。得益于中国积极的新冠疫情防控措施，上海在经济方面取得了不错的成绩，“工作场所充实度”较前年大幅上升，从42名跃升至16名，而“就业人数”则是连续5年保持第1名。另外，由于上海很多公司在疫情期间都启动了在家远程办公的模式。在居住领域的“工作方式的灵活性”一项上，上海的排名从第30名直接上升至第1名。
但市川宏雄指出，从6大领域的偏差值来看，环境和居住是上海的短板，在“空气的清洁度”“绿地的充实度”以及“零售店数量”“医生数”等相关指标上有待强化。另一方面，虽然经济和交通是上海的强项，但在“世界五百强企业”和“通勤·上学时间”的指标上，上海仍有很大的发展空间。针对上海如何进一步提升GPCI的排名，市川提出了以下三大建议：一是引进大企业，完善本地企业·初创企业的成长环境，应对多样化的工作方式。二是利用访客接待环境的优势引进MICE（会议、活动展览等），通过商业集成提高城市的便利性，提高空气质量和城市环境。三是通过增加国际直航航班数进一步提升交通优势。
沙海林会长对GPCI注重城市综合实力、着眼于对人才和企业的吸引力、关注城市生活参与者的感受等特点表示赞赏，认为与上海城市发展“以人民为中心”的价值导向和“人民城市人民建”的理念是契合的。
上海宏观经济学会会长王思政评价称，市川教授通过GPCI对上海的分析与上海的现状非常吻合，上海已经开始在短板方面发力。上海市的“十四五”规划中有关民生的指标占到了整体的三分之一，环境方面力争于2025年碳达峰。
上海市规划和自然资源局总体规划处处长范宇也指出，在《上海市城市总体规划(2017-2035年)》编写过程中也参考了GPCI。和GPCI评价的结论一致，上海将在经济上强调创新要素的支撑、同时更加强调在生态、文化方面的提升。
作为城市规划建设领域的专家，市川还敏锐地捕捉到上海市建设“五个新城”这一重大举措。据他介绍，在东京的城市圈规划中，距东京市中心60km范围的城市圈与上海“五个新城”的定位类似。上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇表示，GPCI曾做过城市内层的实力评价，期待市川教授能在这方面进一步研究并分享东京新城建设方面的经验和教训，为上海建设“五个新城”提供参考。
本文转载自微信公众号“上海友协”，经本号编辑整理后发布
作者：东方网王笑阳
摄影：潘建东
编辑：唐瑞雪
