上海市城市总体规划(2017-2035年)中唯一引用的全球城市指标体系即GaWC全球城市排名。《上海市城市总体规划(2017-2035年)》中写道:1991年萨森(Saskia Sassen)基于经济全球化的进一步深化和全球服务经济的迅猛发展,系统阐述了世界城市的全球服务功能,进而首次提出“全球城市”(the Global City)的概念。“全球城市”被看作是城市发展的高级阶段和国际化的高端形态,是全球经济系统的中枢或世界城市网络体系中的组织节点,表现出对全球政治经济文化的控制力与影响力,往往是跨国公司和国际机构集中地、世界主要的金融中心和贸易中心、区域级的交通信息枢纽、国际文化的交流中心、具有独特人文精神的城市。在这一基础上,诸多学者以英国拉夫堡大学地理系为基地建立了一个研究机构和学术网络—全球化与世界城市研究网络(GaWC)。GaWC认为世界城市网络有三层结构组成:高阶生产性服务公司、节点城市和主要经济体城市,并基于此每年提出全球城市排名。该排名以广告、金融和法律等公司为依据,将世界级城市分为六个等级。在2020年排名中,中国(包括港澳台地区)共有28个城市入围,其中上海市位于大陆首位、全球第五的位置。
2023年12月20日,上海全球城市研究院院长周振华研究员与全球化与世界城市研究网络(GaWC)副主任、比利时鲁汶大学Ben Derudder教授就中外机构的合作协议完成了正式签约。双方共同决定成立GaWC中国办公室,并入驻上海师范大学。周振华研究员担任GaWC中国办公室中方主任,Ben Derudder教授担任GaWC中国办公室外方主任,冯翔研究员担任GaWC中国办公室执行主任。
一、全球化与世界城市研究网络(GaWC)中国办公室工作计划
第一,从2024年起,负责GaWC全球城市排名的数据收集、处理、诠释和全球首发等工作。GaWC从2000年以来系统开发了基于生产性服务业网络的全球城市排名系统,在全球范围内产生广泛影响,成为衡量全球城市影响力的一个重要指标。从2024年起,GaWC中国办公室将负责世界城市排名系统的研发和发布工作,用于长期监测全球城市的发展水平,为城市国际化发展提供必要的决策咨询。
第二,开展全球城市理论研究和实践运用。GaWC中国办公室将围绕全球城市的前沿理论和问题开展相关学术研究,发表一批原创性的理论研究成果,包括且不限于学术专著、译著、学术论文和研究报告等形式。在理论研究的基础上,GaWC中国办公室将进一步寻求理论成果的转化,为地方政府提供决策咨询专项研究并提交成果专报。
第三,促进中西方全球城市研究学术交流与对话。上海全球城市研究院院长周振华研究员近20年来从西方学术界引进全球城市的概念和理论,并进行了丰富的本土化和中国化改造。为延续这一传统,GaWC中国办公室拟通过举办国际学术会议和组织国内外专家开展学术讲座等具体措施,促进中西方全球城市学术思想的碰撞,推动全球城市研究学术共同体的形成。
二、全球化与世界城市研究网络(GaWC)介绍
1、机构简介
“全球化和世界城市研究网络”的全称是Globalization and World CitiesResearch Network,简称GaWC。成立于1999年,总部设在英国排名前十的拉夫堡大学的地理和环境学院内,在全球拥有约280余位长期合作的全球城市研究专家。是国际上公认的全球城市排名的发布机构、全球最权威的世界城市研究机构,尝试为世界级城市定义和分类。其名誉创始人包括南加州大学的曼努埃尔·卡斯特教授(Manuel Castells)、英属哥伦比亚大学的约翰·弗里德曼教授(John Friedmann、伦敦大学学院的彼得·霍尔爵士(Sir Peter Hall)、哥伦比亚大学的萨斯基亚·萨森教授(Saskia Sassen)、以及华威大学的奈杰尔·思里福特爵士(Sir Nigel Thrift)。创始人为诺森比亚大学的彼得·泰勒教授(Peter Taylor)。
有别于侧重于研究城市“内部实力”的全球城市研究,GaWC专注于研究全球城市的对外联系。作为解决全球化中的城市发展问题的主要智库,它在城市间关系与国际商业、可持续发展、城市政策和物流等问题的研究中发挥了突出的作用。GaWC的核心理念即,世界是一个以城市为中心的流动世界,而不是人们所熟悉的以国家为中心的边界世界。GaWC最具代表性的研究是采用“连锁网络模型”,通过间接的流量度量对城市的先进生产性服务业水平进行评估,衡量一个城市融入世界城市网络的程度。在此方法下,GaWC将全球城市在世界城市网络中的级别划分成“Alpha++城市”、“Alpha+城市”、“Alpha城市”、“Beta城市”和“Gamma城市”等五级,对外发布了《世界城市名册2000》、《世界城市名册2004》、《世界城市名册2008》、《世界城市名册2010》、《世界城市名册2012》、《世界城市名册2016》、《世界城市名册2018》、《世界城市名册2020》等八份报告。
2、研究课题
截止至2018年末,GaWC对外公布的相关研究课题合计共105个,其中A类有24个,B类有27个,C类有21个,D类有33个。A类课题有包括世界城市网络矩阵构建、城市轨迹测量、世界城市网络的可视化、空间经济等;B类课题主要以某个城市为研究对象,例如《新加坡跨国猎头公司的全球化和区域化以及亚太世界城市》研究内容更具体化;C类课题更具有针对性,例如《“流动空间”中的瑞典城市:国家,欧洲和全球网络》《经济扩张中的城市和现代世界体系的当前危机》等;D类课题所涉及的地区更为广泛,有中国北京、上海等城市,拉丁美洲城市等。
2020年以来,全球城市发展出现了较大的方向性变化。结合这些新变化和新挑战,GaWC在2020年提出一个全新的研究方向,并于2021年对外发布《世界城市名册:2021年气候紧急情况版》(Climate Emergency Edition)。该研究与以往的《世界城市名册》研究方法全然不同:与以往的《世界城市名册》通过Alpha、Beta和Gamma三类来代表全球城市在企业角色上的成功不同的是,该方法认为,没有一个全球城市在应对气候紧急情况方面取得了同等的成功。相反,所有的全球城市都是欠缺的,因此该方法采用希腊字母表的另一端即Omega,Psi和Chi来标记全球城市等级。在这一思潮的引领下,自2021年以来,GaWC的全球城市研究更加多元化,有关“全球化和城市地理”、“国际金融和政治关系”、“区域世界”、“可持续城市”、 “全球移民”、“跨国流动性”等话题受到了更多关注。这些改变在从GaWC创始人Taylor 教授近两年来出版的专著(如2020年出版的《需要地球的城市:对气候紧急情况的新认识》和2022年出版的《关于城市的高进阶介绍》)中也得到了印证。